作为一名长期关注基层治理的自媒体人，我曾多次走访乡镇、街道和社区，亲眼目睹了那些被形式主义压得喘不过气来的基层干部。他们不是不想干事，而是被太多“花架子”牵扯了精力。
在一次采访中，一位乡镇书记无奈地对我说：“我们每天要填十几张表格，写五份汇报材料，还要应付各种检查团。”他苦笑了一下，“真正能静下心来解决群众问题的时间，反而少得可怜。”
正绩导向下的形式主义
很多地方的干部为了追求“政绩”，热衷于搞“形象工程”。比如，一些城市在整治牌匾时，不加区分地统一更换，甚至连国内连锁品牌也未能幸免，结果导致1800多块商户招牌被强制拆除。这种“一刀切”的做法，不仅浪费资源，更严重加重了基层负担。
“有的干部过于追求表面政绩，热衷于打造‘形象工程’‘面子工程’，而忽视了实际工作成效和群众需求。”——云南网报道
这样的现象并非个例。不少基层干部反映，上级为了“快速见效”，频繁组织百日攻坚行动，动辄进行调度、督查和排名通报，完全违背了《整治形式主义为基层减负若干规定》的精神。
治文治会的减负尝试
为了解决“文山会海”的问题，近年来多地机关开始推行“无会周”“无会日”制度。这一举措虽然初见成效，但仍有部分单位流于形式。
有位街道办工作人员告诉我：“以前开会是常态，现在改成发文件通知，内容还是一样啰嗦。”他说，虽然会议少了，但文件却多了起来，所谓的“减负”变成了“换汤不换药”。
对此，中央早有指示：学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，一个重要方面在于破解由形式主义引发的问题。正如人民网评论所言：“各级党组织要深刻领会党中央这一决定的重大意义，聚焦主题、简约务实地组织好学习教育，不要搞形式主义。”
数字平台助力基层治理
数字化转型被视为破解形式主义的重要手段之一。通过搭建科学合理的数字平台，可以有效减少重复性工作，提高工作效率。
我在调研中发现，一些先行试点地区已经取得了不错的效果。例如，某市将原本分散在多个部门的数据整合到一个平台上，实现了信息共享，大大减少了基层填报数据的工作量。
但也有专家提醒，数字平台的建设不能一蹴而就，必须理顺基层治理工作机制，建立权责清晰的工作流程，才能真正发挥其作用。
基层干部的真实声音
在一次座谈会上，我听到了许多来自一线的声音：
- “我们不是怕辛苦，而是怕做无用功。”
- “希望上级能多听听我们的意见，别总是一刀切。”
- “真正的减负，是让我们把时间还给群众。”
这些话让我深感共鸣。基层干部是政策落实的“最后一公里”，如果他们被形式主义困住手脚，最终受害的还是老百姓。
正如中国青年报指出的那样：“形式主义的‘文山会海’、官僚主义的脱离群众，本质上都是信仰‘钙质流失’的表现。”只有真正破除形式主义，才能激发基层干部干事创业的热情，提升基层治理能力。
如今，越来越多的地方开始重视这个问题。2024年8月，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，对深化拓展基层减负工作作出制度性安排。这无疑是一个积极的信号。
我相信，只要坚持下去，基层治理一定能走出形式主义的泥潭，真正回归服务群众的本质。
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